“只要是符合苏州未来发展定位的产业，我们用地一律保证，要多少地有多少地，要多少空间有多少空间。”江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏底气十足。

落实党中央的决策部署，给苏州经济注入了新动能。2019年1月至11月，苏州进出口总额达2924.8亿美元，“一带一路”沿线市场份额提升至21.4%。

发展不能空喊口号，要杀出一条高质量发展的新路子。在苏州，这已成为一个新共识。

十年磨一剑，定力哪里来

习近平总书记指出，我们提出建设开放型经济新体制，一个重要目的就是通过开放促进我们自身加快制度建设、法规建设，改善营商环境和创新环境，降低市场运行成本，提高运行效率，提升国际竞争力。

最近，苏州有一个消息振奋人心。信达生物制药（苏州）有限公司把中国原创药卖出了15亿美元“天价”，这是国内企业第一次把创新生物药的国际市场，授权给世界500强制药集团。2011年入驻苏州工业园区生物产业园的信达生物，蛰伏近10年，终于发力。

众所周知，医药产业的发展门槛很高，长周期、高风险，投资生物医药，就相当于投资科研，很多地区也热不过三五年。生物医药产业，为什么能在苏州扎根？

“一个生命科学公司，哪怕只是中小企业，一落户苏州，就会有相应支持政策。公平的营商环境，让市场有信心，企业愿意落户。十年磨一剑最终让产业获得从0到1的新生。”在苏州工业园区生物产业园负责人庞俊勇看来，园区和企业能耐得住寂寞搞科研，完全得益于优良的营商环境。

在昆山生物医药产业园，小核酸产业同样也正处于业内风口，备受业内关注。目前，5个新药已处临床三期，“做核酸、到昆山”成为业界共识。

“十几年了，这里的产品处于研发阶段，没有产生直接税收，但是昆山市委、市政府非常支持，换了六任一把手，产业园一张蓝图干到底。”昆山生物医药产业园负责人荀标告诉记者，小核酸的发展得益于当地的营商环境，政府没有盯着眼前利益，而是投入真金白银，将产业扶上马，还送一程。

敢于为未来买单，恰恰体现苏州人的高明之处。在生物医药产业发展之初，苏州就尝试新模式：政府搭建起生物医药产业平台，引入专业孵化团队，输送优质项目；政府按照市场规律办事，负责宏观规划和考核，让专业团队具体运营，共同撬动资源服务企业。

十年深耕定力，终于繁华绽放。

苏州生物医药产业已连年保持20%～30%的增长，企业已有3000家。不到两年时间，港股新上市的生物医药类公司，苏州板块占了将近一半。

“在转型期，苏州果断按下重塑新营商环境加速键。”苏州科技大学城市发展研究院研究员徐天舒认为，苏州营商观念正在跃升——不赚快钱，做，就作长久打算，反而给市场带来稳定预期。

十年磨一剑，看似是慢了，实质上，通过营造出比其他城市快一步的营商环境，反而坚定了企业转型升级的信心。

慢与快，静气与冲劲，在苏州完美地融合在一起，诠释着这座古城的开放活力。

面对激烈的城市竞争，以营商环境为突破口，苏州找到自己的城市哲学：政策上再加一点。

人才，加一点。3年内，苏州将引进1万名高质量发展急需的高端人才；年薪高于40万元的高端人才，按个人薪酬5%至20%给予每年不超过40万元的奖励。

“苏州对高端人才的奖励政策，人有我必须有，可以加一点。”苏州市委常委、副市长王翔说。

项目，加一点。3年内苏州滚动遴选1000家创新型项目企业，参照国家高新企业所得税政策给予3年奖励；3年内新建科技创新载体100家，对具备重大创新能力的创新团队给予最高5000万元支持……

蓝绍敏表示，任何一个好项目，苏州比任何城市可以再加一点。

加一点的背后，是苏州有把营商环境一挖到底的勇气，是苏州开放再出发的诚意。

点滴汇聚，如大潮滚滚，营商环境的变化，给苏州带来新的发展红利：

——传统优势再升级。太仓从“德企之乡”转型为“中德创新之城”，集聚了320多家德国企业，在中德创新园每平方公里德企密度达15家，其中制造业德企约占全国的10%，亩均产值、利润、税收分别达1400万元、150万元和110万元。

——全球资产配置新版图。仅相城一区就在日本、以色列等国揭牌设点，做到点对点招商和科技合作。到2022年末，苏州将在全球布局建设50家海外离岸创新中心。